Miljötillsyn

Miljöbalken är en lag som syftar till att främja hållbar utveckling och skydda människors hälsa och miljön. Miljöenheten i Lomma kommun genomför tillsyn enligt miljöbalken på olika verksamheter för att säkerställa att lagen följs.

Det finns många olika typer av verksamheter och verksamhetsutövare, till exempel husägare, båtägare, livsmedelsaffärer, frisörer, restauranger, industrier, hästägare och fastigheter med enskilda avlopp. Dessa verksamheter kan i olika grad orsaka miljö- eller hälsoproblem.

Enligt miljöbalkens allmänna hänsynsregler har verksamhetsutövare ett ansvar att skaffa kunskap för att förhindra problem för människors hälsa och miljön. De måste också vidta nödvändiga försiktighetsåtgärder för att förhindra sådana problem.

Miljöenheten i Lomma kommun genomför tillsyn enligt miljöbalken på olika verksamheter för att säkerställa att lagen följs och att människors hälsa och miljön skyddas. Enligt miljöbalken är miljöenheten skyldig att genomföra denna tillsyn, vilket inte är frivilligt för verksamhetsutövarna. Tillsynen hjälper till att skydda människors hälsa och miljön samt att undvika onödig miljöpåverkan.

Mer om miljöbalken

Miljöbalkens syfte är att främja hållbar utveckling och skydda människors hälsa och miljön. Den ska också bevara värdefulla natur- och kulturmiljöer samt den biologiska mångfalden. Vi ska använda naturresurser på ett ansvarsfullt sätt och främja återvinning och kretsloppstänkande. Miljöbalken omfattar både små och stora åtgärder från vardagliga aktiviteter till stora industriella händelser.

Flera andra lagar till exempel väglagen, skogsvårdslagen och luftfartslagen är kopplade till miljöbalken. EU-direktiv integreras också i miljöbalken.

Tillsyn

Miljöenheten besöker olika verksamheter med olika intervaller beroende på vilken typ av verksamhet det är. Verksamheter med högre risk besöks oftare än de med lägre risk.

Om det finns större avvikelser från första besöket eller om det kommer in klagomål kan miljöenheten göra fler eller oanmälda inspektioner. Klagomålen kan till exempel handla om buller eller matos.

Här är några exempel på verksamheter där miljöenheten utför tillsyn och vad som kan undersökas.

Hur går en inspektion till?

Vid en inspektion använder miljöinspektören oftast en checklista med rutinfrågor. Efter att ha gått igenom allmänna frågor gör inspektören och verksamhetsutövaren en rundvandring i lokalen eller området som inspektionen gäller.

Ibland sker tillsyn utan att besöka verksamheten. Detta kan hända när dispens eller tillstånd söks, när ansökningar eller anmälningar kommer in, när informationsmaterial tas fram, vid inventering av register, genom årliga rapporter till miljöenheten eller när handlingar begärs in för granskning.

Utifrån miljöbalken, förordningar och föreskrifter bedöms hur verksamheten sköts. Efter inspektionen skickas en inspektionsrapport till verksamhetsutövaren. I vissa fall behövs åtgärder för att följa lagen. Då skickas ett förslag till beslut om föreläggande till verksamhetsutövaren, som alltid har möjlighet att lämna synpunkter eller frågor innan beslutet fattas.

Ansvar

Miljö- och byggnadsnämnden ansvarar för att följa miljöbalken genom att övervaka verksamheter och hantera miljöskyddsfrågor.

En verksamhetsutövare enligt miljöbalken är en person eller organisation som driver en verksamhet eller gör något som kan påverka miljön eller människors hälsa. Det kan vara allt från en privatperson som äger en fastighet till stora industrier.

Verksamhetsutövaren måste följa miljöbalkens regler och lagar för att minska negativ påverkan på miljön och hälsan.

Verksamhetsutövaren behöver ha tillräcklig kunskap om sin verksamhet och använda de bästa teknikerna för att skydda miljön och människors hälsa. De måste också vidta nödvändiga försiktighetsåtgärder och genomföra egenkontroll för att säkerställa att verksamheten inte orsakar skada eller problem.

Efter en inspektion upplever många verksamhetsutövare att de får bättre förståelse för hur deras verksamhet påverkar miljön. Genom att vidta åtgärder kan man minska den negativa påverkan. Det kan till exempel leda till färre utsläpp till grundvattnet, en bättre miljö för växter och djur, och minskade luftföroreningar. Åtgärderna kan också spara pengar. Om man följer miljöbalkens regler kan man undvika kostnader som miljösanktionsavgifter, saneringskostnader och vite.

Avgift

Miljö- och byggnadsnämnden kan ta ut en timavgift från verksamhetsutövaren för tillsyn och handläggning inom miljöbalkens områden. Avgiften bestäms enligt en taxa som kommunfullmäktige i Lomma kommun har beslutat om. Timavgiften ligger för närvarande (2025) på 1 362 kronor.

Exempel på avgifter för prövning, anmälan och registrering

Om du startar en anmälningspliktig verksamhet eller ansöker om dispens behöver du betala en avgift för handläggningen. Nedan visas exempel på vanliga ärenden och deras ungefärliga avgifter. Avgiften kan variera beroende på hur mycket tid som krävs i det enskilda fallet. Priserna är baserade på 2025 års prisbasbelopp.

Tillsynsavgifter

Besöksavgift
För verksamheter där tillsyn sker oregelbundet eller mer sällan tas en besöksavgift ut. Den baseras på den faktiska tid som miljöenheten lägger ner på tillsynen, inklusive administration, planering, besök, restid, rapportering och efterarbete. Avgiften räknas ut genom att antal timmar multipliceras med aktuell timtaxa. I taxebilaga 2 framgår vilka verksamheter som omfattas av besökstaxa.

Fast årlig tillsynsavgift
Verksamheter som omfattas av regelbunden eller mer frekvent tillsyn betalar en fast årlig avgift. Avgiften beräknas utifrån en avgiftsfaktor (antal tillsynstimmar) multiplicerat med timtaxan. I avgiften ingår allt arbete kring tillsynen såsom planering, besök, dokumentation och administration. I taxebilaga 2 framgår vilka verksamheter som omfattas av fast årlig tillsynsavgift.

Timavgift
För vissa objekt tas timavgift ut, dessa framgår i taxebilaga 2. Avgiften baseras då på den faktiska handläggningstiden multiplicerat med timtaxan.

Om tillsyn genomförs utöver ordinarie tillsyn, exempelvis vid uppföljning av brister, klagomål, återbesök eller beslutsskrivning debiteras timavgift. Denna avgift tillkommer utöver den fasta avgift som verksamheten tidigare fått.

Besöksavgift
För verksamheter där tillsyn sker oregelbundet eller mer sällan tas en besöksavgift ut. Den baseras på den faktiska tid som miljöenheten lägger ner på tillsynen, inklusive administration, planering, besök, restid, rapportering och efterarbete. Avgiften räknas ut genom att antal timmar multipliceras med aktuell timtaxa. I taxebilaga 2 framgår vilka verksamheter som omfattas av besökstaxa.

Överklaga ett beslut om avgift

Om du anser att en avgift är felaktig har du rätt att överklaga till Länsstyrelsen. Överklagandet ska vara skriftligt och skickas in till miljö- och byggnadsnämnden i Lomma kommun.

Så här gör du
Skicka ditt överklagande senast tre veckor efter att du mottagit beslutet eller faktura där beslutet framgår. Följande uppgifter måste finnas med:

• Vilket beslut du överklagar (diarienummer och beslutsdatum)
• Hur du vill att beslutet ska ändras
• Ditt namn och adress

Skicka överklagandet till:
Lomma kommun
Miljö- och byggnadsnämnden
234 81 Lomma
eller miljo-byggnadsnamnd@lomma.se