Kommunfullmäktiges sammanträden
Kommunfullmäktige har sammanträden ungefär en gång per månad. De är öppna för allmänheten som antingen kan lyssna på plats eller följa sammanträdena digitalt via en livesändning. Sändningarna finns också tillgängliga i efterhand. Läs gärna mer om detta på sidan Sändningar från kommunfullmäktige.
Sammanträdena börjar kl. 18.00 med undantag för tillfället då budgeten ska fastställas. Då börjar sammanträdet kl. 09.00.
Varje parti har ofta gruppmöte inför fullmäktige på måndagen samma vecka.
Kallelse
Det är ordföranden som ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Annonsering av fullmäktiges sammanträden ska ske på kommunens hemsida och ska då även omfatta uppgifter om de ärenden som ska behandlas.
Kallelse med ärendelista skickas till varje ledamot och ersättare (samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet) via epost senast sju dagar före sammanträdet.
Kallelse, ärendelista och beslutsunderlag publiceras också i Netpublicator och på kommunens hemsida. Vissa undantag kan förekomma, exempelvis på grund av ärenden med sekretess.
Kallelser, handlingar och protokoll
Upprop
I början av varje sammanträde genomförs ett upprop enligt uppropslistan. Det ska finnas en tillgänglig uppropslista, som anger vilka ledamöter och ersättare det är som tjänstgör, under hela sammanträdet.
Inledning och val av justerare
Ordförande inleder med att hälsa alla välkomna till mötet. Därefter bestämmer ordföranden tid för justeringen av protokollet, vilket görs elektroniskt om inga hinder för det skulle finnas.
Sedan väljer fullmäktige bland ledamöterna två personer, samt en ersättare för dessa, att tillsammans med ordföranden justera protokollet från sammanträdet och att i förekommande fall biträda ordföranden vid röstsammanräkningar.
En av justerarna väljs alltid bland det största oppositionspartiet. Den andra väljs bland övriga partier som är representerade i fullmäktige, enligt en lista som ordföranden beslutat om.
Det är ordförandens ansvar att protokoll alltid förs under sammanträden, vilket i praktiken görs av kommunsekreteraren. Protokollet ska visa vilka ledamöter och ersättare som tjänstgjort och vilka ärenden som handlagts.
Som justerare ska egna anteckningar föras för att sedan kunna intyga att det upprättade protokollet är korrekt.
Ärenden och beslut
Fullmäktige behandlar ärendena i den ordning som de har tagits upp i kallelsen, men kan besluta om ändrad turordning för ett eller flera ärenden.
Ordföranden bestämmer när under ett sammanträde ett ärende som inte finns med i kallelsen ska behandlas.
Fullmäktige får besluta att avbryta handläggningen av att ärende under ett sammanträde för att återuppta det senare under sammanträdet.
Interpellationer
Det är ledamöter och tjänstgörande ersättare som har rätt att lämna in interpellationer. De får ställas till ordförande i styrelsen eller nämnd, och till ordföranden i fullmäktigeberedning. Om en interpellation avser förhållandena i ett kommunalt bolag får den ordförande till vilken interpellationen har ställts överlämna den till en av fullmäktige utsedd ledamot i bolagets styrelse att besvara interpellationen.
En interpellation ska vara skriftlig, ha ett bestämt innehåll och vara försedd med en motivering. Alla ledamöter och tjänstgörande ersättare får delta i interpellationsdebatten.
Interpellationen ska ha inkommit till kommunledningsförvaltningen senast två dagar före det sammanträde vid vilket ledamoten avser att ställa den.
En ersättare får lämna in en interpellation under ett sammanträde om ersättaren tjänstgör som ledamot vid sammanträdet. Interpellationen lämnas då till fullmäktiges sekreterare och fullmäktige beslutar om interpellationen får ställas eller inte.
En interpellation bör besvaras senast under det sammanträde som följer närmast efter det då interpellationen ställdes. Ett svar på en interpellation ska vara skriftligt.
För att interpellationssvaret ska ingå i utskick av handlingar inför fullmäktige, ska svaret ha inkommit till kommunledningsförvaltningen senast tio dagar före sammanträdesdag då svaret ska lämnas.
En ersättare som har ställt en interpellation får delta i överläggningen då svaret på interpellationen behandlas, oberoende av om ersättaren tjänstgör vid sammanträdet eller inte.
Frågor
Ledamöter och tjänstgörande ersättare har rätt att lämna in frågor. De får ställas till ordförande i styrelsen eller nämnd, och till ordföranden i fullmäktigeberedning. Den tillfrågade ska vara närvarande vid sammanträdet.
En fråga ska vara skriftlig, ha ett bestämt innehåll och får vara försedd med kort inledande förklaring. Den ska kunna besvaras med enkel upplysning.
Frågan ska ha inkommit till kommunledningsförvaltningen senast två dagar före det sammanträde vid vilket ledamoten avser ställa den.
En ersättare får ställa en fråga under ett sammanträde om ersättaren tjänstgör som ledamot vid sammanträdet. Frågan lämnas då till fullmäktiges sekreterare och fullmäktige beslutar om frågan får ställas eller inte.
Frågan bör besvaras vid det sammanträde den ställs. När frågan behandlas får bara svaranden och frågeställaren delta i debatten.
Motioner
En typ av ärenden är motioner. Du som ledamot kan genom att lämna in en motion ta initiativ till ett ärende som kommunfullmäktige måste besluta om.
En motion får väckas av en eller flera ledamöter genom att den lämnas till kommunledningsförvaltningen eller genom att den lämnas till ordföranden under fullmäktigesammanträde. Inkomna motioner meddelas fullmäktige.
Ersättare får endast väcka motion vid sammanträde då ersättaren tjänstgör som ledamot.
Motionen ska vara skriftlig och motionärens/motionärernas namn ska framgå. En motion får inte ta upp flera ämnen av olika slag.
Ej slutbehandlade motioner ska redovisas fullmäktige en gång per år i samband med årsredovisningen.
Avsägelser, val och anmälningar
Fullmäktige behandlar också ärenden om avsägelser och val av till exempel ledamöter och ersättare i nämnder och kommunstyrelsen. Vissa typer av handlingar anmäls i kommunfullmäktige.
Avslutning
När fullmäktige gått igenom ärendelistan avslutar ordföranden sammanträdet med ett klubbslag.
Protokoll – justering och anslag
Det är ordförandens ansvar att protokoll förs vid sammanträden. Protokollet ska visa vilka ledamöter och ersättare som tjänstgjort och vilka ärenden som handlagts.
Protokollet ska för varje ärende redovisa
- vilka förslag och yrkanden som har lagts fram och inte tagits tillbaka,
- i vilken ordning ordföranden har lagt fram förslag till beslut,
- genomförda omröstningar och resultatet av dem,
- vilka beslut som har fattats,
- vilka ledamöter och tjänstgörande ersättare som deltagit i respektive beslut och hur de röstat vid öppna omröstningar och
- vilka reservationer som anmälts mot besluten.
Protokollet ska justeras senast fjorton dagar efter sammanträdet. Nämndsekreteraren skickar protokollet för digital signering. Tänk på att du behöver BankID för att kunna genomföra signeringen!
Nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart.
Justerat protokoll ska tillkännages på kommunens digitala anslagstavla inom två arbetsdagar.
Expediering och publicering
Tjänsteorganisationen ansvarar för att utdrag ur protokollet skickas till de nämnder, andra organ och personer som berörs av besluten i protokollet.
Protokollet finns tillgängligt här: Kallelser, handlingar och protokoll